HERA ไม่ใช่ฮีโร่ของสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการยุโรปและผู้นำสหภาพยุโรปหลายคนได้พูดคุยกันถึงการสร้างหน่วยงานใหม่ที่จะแข่งขันกับ BARDA ของสหรัฐฯ ซึ่งใช้ช่องทางหลายพันล้านเพื่อพัฒนาวัคซีนและการรักษาสำหรับโควิด-19 ในช่วงเริ่มต้นของการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส ในที่สุด “European BARDA” ก็ได้ตั้งชื่อว่า “HERA” สำหรับหน่วยงานเตรียมความพร้อมและรับมือเหตุฉุกเฉินด้านสุขภาพ ซึ่งคาดว่าจะสามารถแก้ไขข้อบกพร่องของสหภาพยุโรปได้หากมีการระบาดเกิดขึ้นอีก
เมื่อข้อเสนอกลายเป็นจริง เหล่า panglossian
หวังว่า HERA จะกลายเป็นผู้กอบกู้สหภาพยุโรปกลับกลายเป็นตำนานมากกว่า
“เราไม่ต้องการเพิ่มความคาดหวัง” รองประธานคณะกรรมาธิการ Margaritis Schinas กล่าวระหว่างการแถลงข่าวที่บางครั้งมีการพูดถึงตำนานเทพเจ้ากรีกมากกว่าแผนเฉพาะ “เราจะไม่แสร้งทำเป็นหมุนสิ่งนี้เป็นตัวเปลี่ยนเกมหรือเป็นตัวสนับสนุนที่ยิ่งใหญ่ แต่ … เราคิดว่าเป็นโครงสร้างใหม่ที่มีมูลค่าเพิ่มที่ชัดเจน”
HERA จะไม่ใช่หน่วยงานแบบสแตนด์อโลน แต่จะตั้งอยู่ในคณะกรรมาธิการ มันจะดำเนินการโดยคณะกรรมการที่มีตัวแทนจากประเทศในสหภาพยุโรปแต่ละประเทศ คล้ายกับคณะกรรมการขับเคลื่อนการฉีดวัคซีนของสหภาพยุโรป; และจะไม่ไปขออนุมัติจากรัฐสภายุโรปด้วยซ้ำ ในความเป็นจริง HERA จะมีรูปแบบที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นสำหรับทุกสิ่งที่คณะกรรมาธิการได้ทำไปแล้วตลอดการระบาดใหญ่
นั่นเป็นเรื่องปกติสำหรับผู้บริหารของสหภาพยุโรป ซึ่งชี้ให้เห็นถึงกลยุทธ์การฉีดวัคซีนซ้ำๆ เพื่อเป็นข้อพิสูจน์ว่าสหภาพยุโรปสามารถทำอะไรได้บ้างเมื่ออยู่ในความดูแล แม้จะเป็นแบบเฉพาะกิจก็ตาม
“ความจริงก็คือเราจัดการได้แม้จะมีคาสซานดราสและศาสดาพยากรณ์แห่งความหายนะ พยายามโน้มน้าวชาวยุโรปว่าเราจะไม่มีวันทำได้” ชินาสกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี โดยถือสำเนาของนักเศรษฐศาสตร์ฉบับเดือนเมษายนที่ถามว่า: “เกิดอะไรขึ้น?”
“นั่นคือสิ่งที่เรากำลังต่อต้าน” เขากล่าว จากนั้นเขาก็แสดงภาพกราฟิกที่แสดงให้เห็นถึงอัตราการฉีดวัคซีนของสหภาพยุโรปที่สูงกว่าสหรัฐอเมริกา: “นี่คือสิ่งที่เราทำได้”
ความสามารถของ ประเทศ
คณะกรรมาธิการนำความคิดอันสูงส่งลงมาสู่พื้นดินด้วยเหตุผล: ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป
ปีที่แล้ว ประเทศในยุโรปต่างกระตือรือร้นที่จะส่งเสริมอำนาจด้านสุขภาพของสหภาพยุโรป แต่แล้วก็เกิดความสงสัยอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับแผนของสหภาพยุโรปโดยเฉพาะ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแผนของสหภาพสุขภาพยุโรปที่ไม่มีการปฏิวัติ พวกเขาต่อต้านการเสนอให้ตรวจสอบประเทศของบรัสเซลส์เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการระบาดใหญ่ และไม่ต้องการให้หน่วยงานด้านโรคติดเชื้อของสหภาพยุโรปเสนอคำแนะนำที่ไม่ผูกมัด
แม้แต่รัฐมนตรีสาธารณสุขของเยอรมนี Jens Spahn ผู้ซึ่งยินดีกับข้อเสนอของ HERA เพื่อก้าวไปสู่ “หน่วยงานด้านสุขภาพที่เข้มแข็งและทรงพลังในสหภาพยุโรป” ในแถลงการณ์ถึง POLITICO เมื่อวันพฤหัสบดี โดยเน้นไปที่การต่อสู้เพื่ออำนาจของสหภาพยุโรปที่จะเกิดขึ้น
Spahn กล่าวว่าข้อเสนอดังกล่าวเริ่มต้นการอภิปรายเกี่ยวกับวิธีที่ “เราต้องการใช้ HERA เพื่อเสริมสร้างโครงสร้างสำหรับการเตรียมการและการแก้ปัญหาภัยคุกคามด้านสุขภาพข้ามพรมแดนในสหภาพยุโรป” เขากล่าวเสริม: “ในการทำเช่นนั้น เราควรระบุจุดที่ชัดเจนด้วย มีมูลค่าเพิ่มของยุโรปผ่านความร่วมมือและสิ่งที่สามารถทำได้ดีกว่าในระดับชาติ “
แต่ในการจัดเลี้ยงให้กับคณะมนตรี คณะกรรมาธิการได้โกรธพันธมิตรรายใหญ่ที่สุดในแฟ้มข้อมูลของสหภาพสุขภาพ นั่นคือ รัฐสภา สมาชิกรัฐสภาไม่พอใจกับสิ่งที่บางคนมองว่าขาดความทะเยอทะยาน
“ไม่ใช่หน่วยงาน แต่เป็นหน่วยงานบริหารภายในคณะกรรมาธิการ” MEP เยอรมัน Tiemo Wölken ทวีต “นั่นช้ากว่าการประกาศ”
Wölkenและ MEPs อื่น ๆ ยังเรียกร้องให้ใช้มาตรา 122 ซึ่งตัดรัฐสภาออกจากการสร้าง HERA คณะกรรมาธิการชี้ให้เห็นว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะมีผู้สังเกตการณ์ในคณะกรรมการของ HERA และลงคะแนนเสียงในงบประมาณของตน
นั่นไม่เพียงพอสำหรับบางคน MEP สีเขียวของฝรั่งเศส Michèle Rivasi ทวีตว่า : “[คณะกรรมการ] ลดบทบาทของรัฐสภายุโรปลงในการลงคะแนนเสียงอย่างง่ายในงบประมาณ ช่างเป็นแนวคิดที่น่าสงสัยเกี่ยวกับประชาธิปไตย”
โชว์เงิน
ไม่ว่า HERA จะเป็นหน่วยงานแบบสแตนด์อโลนหรือรัฐสภาได้รับการลงนามในเงินนั้นเป็นที่ถกเถียงกัน แต่สิ่งที่สำคัญจริงๆคือเงินสด
ตามมูลค่าจริง งบประมาณของบริษัทอยู่ที่ 6 พันล้านยูโรสำหรับ 6 ปีข้างหน้า ซึ่งใกล้เคียงกับ 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่ BARDA มีอยู่ในช่วงเวลาที่ไม่วิกฤต
นั่นเป็นเพียง “การเริ่มต้น” Asha George กรรมการบริหารของ American Bipartisan Commission on Biodefense เขียนในแถลงการณ์ เพื่อให้ประสบความสำเร็จ หน่วยงานเช่น HERA และ BARDA ต้องการ “ความมุ่งมั่นในระยะยาวของเงินทุนและการสนับสนุนจากรัฐบาลอื่น ๆ แม้ในกรณีที่ไม่มีการระบาดใหญ่”
คณะกรรมาธิการพรรคสองฝ่ายแนะนำให้สหรัฐฯ ใช้เงิน 10 พันล้านดอลลาร์ต่อปีเป็นเวลา 10 ปีเพื่อขจัดภัยคุกคามจากโรคระบาด – “เช่นเดียวกันกับสหภาพยุโรป” จอร์จเขียน
คณะกรรมาธิการอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้อง ประธานาธิบดีเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยน ประกาศภารกิจเตรียมความพร้อมด้านสุขภาพด้วยเงิน 5 หมื่นล้านยูโรระหว่างตอนนี้จนถึงปี 2027 แม้ว่าจะพิสูจน์แล้วว่าไม่น่าประทับใจสักเล็กน้อยเมื่อต้องดูรายละเอียด
แม้ว่างบประมาณที่แท้จริงของ HERA จะอยู่ที่ 6 พันล้านยูโรในระยะเวลา 6 ปี แต่อีก 24 พันล้านยูโรจากรายการงบประมาณอื่นๆ ของสหภาพยุโรปจะไปสู่ภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพ นอกจากนี้ จะมีแผนที่มีอยู่ของประเทศในสหภาพยุโรปจำนวน 2 หมื่นล้านยูโรในการปรับปรุงการเตรียมพร้อมสำหรับการระบาดใหญ่ระดับประเทศ เช่น ข้อเสนอของฝรั่งเศสในการสร้างหน่วยงานที่มีลักษณะเหมือน BARDA ระดับชาติของตนเอง
เงินทั้งหมดนี้ไม่มีความโปร่งใสหรือความรับผิดชอบมากทำให้ MEP และกลุ่มประชาสังคมกังวล
Marcin Rodzinka-Verhelle ผู้สนับสนุนด้านสุขภาพระดับโลก กล่าวว่า “โดยพื้นฐานแล้ว HERA เป็นเพียงตราประทับอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับสิ่งที่คณะกรรมาธิการยุโรปได้ดำเนินการตั้งแต่เริ่มต้นการระบาดใหญ่” “ดังนั้น เรามาทำให้ชัดเจนว่าคณะกรรมาธิการยุโรปแค่ออกกฎหมายให้ขาดความโปร่งใสอย่างสม่ำเสมอ ตัดขาดรัฐสภายุโรป และให้ที่นั่งคนขับ สำหรับ อุตสาหกรรมด้านสุขภาพ”
Credit : tulsadefcon.com uggsadirondacktall.com vapurlarhepkalacak.com vikingsprosale.com visitdoylestownpa.com waycoolkid.com wildwood-manufacturing.com wirelessplansforkids.com yippyball.com zakafrance.com
